在春耕有序開展之際，農(nóng)機(jī)市場(chǎng)迎來了重大利好消息。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家糧食和物資儲(chǔ)備局四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施好2025年農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，加力推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，加快農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

我國作為世界*農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和使用大國，近年來在農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新和應(yīng)用方面取得了顯著成就。全國農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率已達(dá)74.3%，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提升，社會(huì)化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。然而，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，老舊農(nóng)機(jī)超期服役的現(xiàn)象也日益凸顯，這不僅影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，也制約了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

01、擴(kuò)范圍——新增補(bǔ)貼種類?地方可自主調(diào)整

過去，農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼僅覆蓋9類農(nóng)機(jī)，而新政策將水稻拋秧機(jī)、田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、植保無人機(jī)、糧食干燥機(jī)（烘干機(jī)）、色選機(jī)、磨粉機(jī)納入補(bǔ)貼范圍，進(jìn)一步滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣化需求。

此外，各省還可根據(jù)本地實(shí)際，將自主確定的報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)種類上限從6個(gè)提高至12個(gè)，重點(diǎn)支持糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的機(jī)型。這意味著，更多地方特色農(nóng)機(jī)也能享受政策紅利，真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”“有進(jìn)有出”。

02、提標(biāo)準(zhǔn)——提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)?北斗系統(tǒng)和無人機(jī)受重視

為加大政策支持力度，《通知》要求繼續(xù)實(shí)施2024年提標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策，并再次提高部分重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

水稻拋秧機(jī)：報(bào)廢舊機(jī)并購買新機(jī)，按不超過50%提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

采棉機(jī)：?jiǎn)闻_(tái)*高報(bào)廢補(bǔ)貼從6萬元漲至8萬元；

農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、植保無人機(jī)：報(bào)廢后更新，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高50%。

03、強(qiáng)監(jiān)管——嚴(yán)打騙補(bǔ)資金兌付效率更高

為確保政策高效規(guī)范實(shí)施，《通知》強(qiáng)調(diào)：

加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，管好用好支持農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的超長(zhǎng)期特別國債資金，開展好相關(guān)機(jī)具的報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作；立足便民利民和提高效率，強(qiáng)化政策實(shí)施保障，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解體系建設(shè)，加快農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)培育和網(wǎng)點(diǎn)布局，鼓勵(lì)根據(jù)實(shí)際將回收環(huán)節(jié)和拆解環(huán)節(jié)分開，探索提升補(bǔ)貼資金兌付效率新路徑；強(qiáng)化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，緊盯機(jī)具回收、機(jī)具核驗(yàn)、報(bào)廢拆解、資金兌付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊信息造假、以小充大報(bào)廢、一機(jī)多地報(bào)廢、單機(jī)多次報(bào)廢、廢件拼機(jī)報(bào)廢等騙補(bǔ)套補(bǔ)行為。

據(jù)中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)的調(diào)查報(bào)告顯示，全國每年更新?lián)Q代的農(nóng)機(jī)價(jià)值高達(dá)3000億元左右。業(yè)內(nèi)人士估算，按照5%的淘汰更新率計(jì)算，每年面臨淘汰的機(jī)型中，僅小型拖拉機(jī)就達(dá)到80萬臺(tái)左右，還有8萬多臺(tái)谷物聯(lián)合收割機(jī)、近5萬臺(tái)插秧機(jī)等。

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，農(nóng)機(jī)“小換大”和更新?lián)Q代將成為主流。中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)范建華認(rèn)為，老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模更新將會(huì)給農(nóng)機(jī)市場(chǎng)注入新動(dòng)能，加快農(nóng)機(jī)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)資源循環(huán)利用，有助于構(gòu)建資源節(jié)約型和生態(tài)環(huán)保型社會(huì)。

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